3月20日，普陀區基層商會法律志願者結對會議在區政府召開，第一支區工商聯基層商會法律志願者服務隊伍正式成立。區委常委、區政協副主席、統戰部長郭芳出席會議並講話。各街鎮分管領導，基層商會會長、秘書長，11家區內律師事務所負責人參加了會議。
會議由區委統戰部副部長、區工商聯黨組書記徐志平主持。
會上，區司法局局長劉古亮宣讀了《普陀區基層商會法律志願者服務規則》；區工商聯副主席、真如鎮商會會長、上海東紡日化銷售有限公司總經理翁志剛，上海市萬聯律師事務所主任律師吳軍分別代表基層商會和律師志願者進行了發言。現場還舉行了頒發商會法律志願者聘書儀式。
郭芳強調，普陀區有兩萬多家企業，為企業提供法律志願服務有著廣泛的空間；她要求區工商聯及商會組織要發揮好組織優勢，弘揚普陀「服務」這塊品牌，透過平台和橋樑作用，真正讓企業得到實惠；同時，她要求廣大律師志願者要樹立正確的得失觀，「金杯、銀杯，不如大家好的口碑」，她希望律師事務所在志願活動中實現「雙贏」，為區工商聯圍繞中心、服務大局中發揮作用。她還要求各街鎮、園區黨（工）委對活動的起步要給予關心和重視，要創造條件為志願服務提供便利。
成立基層商會法律志願者隊伍、開展律師志願行動是區工商聯和區司法局加強部門協作，共同服務經濟、服務基層、服務企業的一項重要舉措；是幫扶中小企業發展，推進區域經濟社會進步的一個重要體現；也是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的一個具體實踐。基層商會法律志願隊伍將發揚志願精神，以自願為原則，為商會及會員企業提供優質、全面的法律服務，包括定期或不定期的在基層商會開展法律宣導、法律諮詢和法律援助，經協商開展法進園區、法進企業活動，開展普法宣導，為商會會員企業，特別是中小微企業提供法律服務等。建立基層商會法律志願隊伍得到了各基層商會和律師事務所的雙向支持與歡迎。